La salute e la sicurezza dei lavoratori è una delle priorità di un datore di lavoro virtuoso che, oltre a rispettare gli obblighi di legge, ritiene fondamentale adottare tutte le condizioni utili affinchè possano essere evitati l’infortunio sul lavoro e la malattia professionale. L’INAIL mette a disposizione delle aziende che approntano interventi migliorativi delle condizioni di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, in aggiunta a quelli obbligatori previsti dalla vigente normativa in materia, una specifica riduzione del tasso di determinazione del premio assicurativo. Quale è il reale risparmio in termini di costo del lavoro?
L'INAIL premia con uno sconto di oscillazione per prevenzione le aziende che eseguono interventi per il miglioramento delle condizioni di prevenzione e tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, in aggiunta a quelli previsti dalla normativa in materia (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.).
Possono presentare domanda le aziende in possesso dei requisiti per il rilascio della regolarità contributiva ed assicurativa ed in regola con le disposizioni obbligatorie in materia di prevenzione infortuni e di igiene sicurezza del lavoro.
Hanno diritto alla riduzione del premio assicurativo mediante oscillazione per prevenzione (OT23) i datori di lavoro:
- in regola con i pagamentidei contributi retributivi e assicurativi;
- che rispettano gli adempimentiin materia di salute e sicurezza sul lavoro;
- che hanno effettuato uno o più interventi di miglioramento da adottare nella tua azienda fra quelli proposti ogni anno nel OT23.
Attenzione: per le aziende operanti nel loro primo biennio, la riduzione viene concessa se l’azienda dimostra di aver effettuato interventi migliorativi delle condizioni di salute e sicurezza oltre quelli previsti dalla normativa.
Lo sconto denominato "oscillazione per prevenzione” è riconosciuto ogni anno alle aziende già attive da almeno un biennio, che dimostrano di aver intrapreso specifici interventi di miglioramento in materia di salute e sicurezza, andando oltre i requisiti cogenti previsti per legge (D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.).
L’oscillazione per prevenzione (OT23) è proporzionale al numero dei lavoratori impiegati in azienda:
- fino a 10lavoratori: riduzione 28%;
- da 10 a 50lavoratori: riduzione 18%;
- da 51 a 200lavoratori: riduzione 10%;
- oltre 200lavoratori: riduzione 5%.
Gli interventi per i quali è possibile richiedere la riduzione sono:
- Prevenzione degli infortuni mortali(non stradali)
- Prevenzione del rischio stradale
- Prevenzione delle malattie professionali
- Formazione, addestramento e informazione
- Misure organizzativeper la gestione della salute e sicurezza
- Gestione delle emergenze e Dpi.
E’ prevista, inoltre, la concessione dell’agevolazione anche alle aziende con meno di un biennio di attività. In tale ipotesi lo sconto è applicato nella misura del 15%, a condizione che l’azienda rispetti la normativa sulla sicurezza ed igiene sul lavoro, mediante la presentazione del mod. OT/20.
A ciascun intervento realizzato viene assegnato un punteggio da 20 a 100 punti a seconda della sua complessità. Per poter accedere alla riduzione del tasso occorre che la somma totale degli interventi adottati sia pari almeno a 100.
Il datore di lavoro interessato deve inoltrare, esclusivamente per via telematica, il mod. OT23 attraverso i “Servizi online” del portale INAIL entro l’ultimo giorno del mese di febbraio di ogni anno.
Nel primo biennio di attività le aziende possono ottenere la riduzione del tasso medio dei premi e dei contributi dovuti alle gestioni assicurative gestite dall’INAIL tramite il modello OT/20, in cui dichiarano:
- che la valutazione dei rischi è stata effettuata in conformità alla normativa vigente unitamente alla nomina dei soggetti responsabili;
- che impianti, macchine e attrezzature, segnaletica di sicurezza e uscite di emergenza sono conformi alla normativa vigente;
- che i lavoratori sono stati informati e formati e, ove previsto, sottoposti a visita medica preventiva e periodica.
In caso di affidamento di lavori, servizi o forniture ad imprese appaltatrici o a lavoratori autonomi all’interno della propria azienda, di una singola unità produttiva della stessa, o nell’ambito dell’intero ciclo produttivo dell’azienda medesima, viene elaborato, ed allegato al contratto di appalto o di opera, un documento unico di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare, o almeno ridurre, i rischi da interferenze (DUVRI)
Se l’azienda è certificata con sistemi di gestione, quali per esempio BS OHSAS 18001, ISO 45001 o SA8000, è sufficiente un solo intervento. In caso contrario occorreranno due o più interventi, fra quelli proposti dal mod. OT23, per raggiungere i 100 punti.
L’inoltro del mod. OT23 attraverso i “Servizi online” del portale INAIL può essere effettuato entro l’ultimo giorno del mese di febbraio di ogni anno. Entro 120 giorni dall’invio della domanda, l'INAIL comunica tramite mail PEC l’accettazione del provvedimento.
La riduzione ha effetto per l’anno in corso alla presentazione della domanda stessa ed è applicata in sede di regolazione del premio in uguale misura a tutte le voci della PAT.
L’Istituto individua per ogni intervento la documentazione che ritiene probante l’attuazione dell’intervento dichiarato. A pena di inammissibilità, la documentazione probante deve essere presentata unitamente alla domanda, entro il termine di scadenza della stessa.
È facoltà dell’INAIL richiedere ulteriore documentazione tramite PEC, a cui l’azienda dovrà rispondere entro 10 giorni dalla ricezione.
Con riferimento al modello OT20, è possibile ottenere la riduzione:
- contestualmente all’inizio dell’attività
- dal 1° giorno del mese successivo alla presentazione della domanda
- dal 1° giorno del mese successivo all’adozione delle misure purché la domanda venga inviata entro il primo biennio di attività.
Esempio di calcolo di risparmio.
Ipotesi di un’azienda che opera nel settore industria CCNL Industria metalmeccanica e che occupa 3 operai e 1 impiegata.
Azienda che si occupa di allestimento di luminarie, lavori di addobbo, decorazione di strade ed edifici per cerimonie, feste, spettacoli pubblici.
Tasso INAIL applicato 110 per mille per gli operai e 7 per mille per l’impiegata
Retribuzione dei lavoratori in forza
- Due operai livello 3 – retribuzione mensile: € 1.628,69 x 2 = € 3.257,38
- Un operaio livello 3S – retribuzione mensile: € 1.663,88
- Una impiegata livello 2 – retribuzione mensile: € 1.468,71
Totale retribuzioni erogate mensilmente: € 6.389,97 (di cui € 4.919,88 per operai)
Il datore di lavoro decide di:
- effettuare l’esercitazioneantincendioanche se non obbligata
- istituire e applicare una procedura per la segnalazione e analisi dei mancati incidenti(NEAR MISS)
- effettuare una specifica attività di prevenzione, anche tramite formazione, contro i disturbi muscolo scheletrici derivanti dalla movimentazione manuale dei carichi.
Risparmio %
Sulla base dei calcoli effettuati nell’esempio, è possibile concludere che, attuando interventi per il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, in aggiunta a quelli obbligatori per legge, il datore di lavoro che ottiene la riduzione del tasso medio di tariffa per prevenzione pari al 28%. Tenendo conto del complessivo costo del lavoro sostenuto dall’azienda, il risparmio relativo unicamente agli oneri assicurativi riduce la propria incidenza al 2%.
Appaiono dunque rilevanti tre ulteriori aspetti di valutazione:
- La possibilità di ricorrere ai bandi ISItramite i quali l’INAIL finanzia in conto capitale le spese sostenute per progetti di miglioramento dei livelli di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
- La considerazione che il vantaggio per l’azienda che adotta interventi migliorativi in materia di sicurezza non si riduce unicamente alla riduzione del costo del lavoro, ma si estende anche e soprattutto alla tutela del datore di lavoroin quanto soggetto personalmente responsabile della sicurezza dei propri lavoratori dipendenti.
Lo studio resta a disposizione per eventuali chiarimenti.